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      深圳鹽田政府在線

      • 索 引 號:000000-02-2020-115558
      • 發布機構:鹽田區發展和改革局(區統計局)
      • 發布日期:2020-05-15
      • 名 稱:鹽田區產業發展資金節能低碳與循環經濟分項資金管理辦法政策解讀
      • 公開方式:主動公開
      • 分類:區級規范性文件

      鹽田區產業發展資金節能低碳與循環經濟分項資金管理辦法政策解讀

      發布時間:2020-05-15

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        鹽田區政府在《鹽田區節能低碳與循環經濟發展資助計劃實施辦法》(深鹽府〔2015〕9 號)基礎上修訂形成了《鹽田區產業發展資金節能低碳與循環經濟分項資金管理辦法(送審稿)》。現將有關背景及主要修訂內容解讀如下:

        一、修訂背景

        鹽田區現行的《鹽田區節能低碳與循環經濟發展資助計劃實施辦法》(下面簡稱“《辦法》”)由區政府于2015年513日印發,《辦法》實施5年來,共扶持岸電、LNG拖車與加氣站、分布式光伏發電等節能低碳與循環經濟類項目64個,資金合計4873萬元,推動普洛斯2.069MW、現代物流中心3.699MW分布式光伏發電項目并網發電,建成鹽田國際碼頭船舶岸電一至四期項目,成為我國沿海港口岸電供電能力最大、泊位數量最多的集裝箱碼頭,建成新能源充電樁2189個,資助LNG拖車725輛,為引導社會力量參與轄區綠色低碳發展項目提供了有力的政策支撐,鹽田區獲得全市節能考核“四連冠”。

        本次,區政府對《辦法》進行修訂,主要原因基于三個方面:一是原有的《辦法》即將于2020年512日到期,節能低碳與循環經濟工作是生態文明建設重要組成部分,有必要修訂延續;二是《辦法》的上位法《鹽田區產業發展資金管理規定》近期重新修訂,在項目審批流程、資金管理等方面進行了較大修改,本次修訂予以配套銜接;三是《辦法》在實施中發現一些表述不夠嚴謹、難以操作等問題,本次修訂予以規范完善。

        二、修訂過程

        2019年,區政府印發了《鹽田區產業發展資金管理規定》(2019年修訂),隨后啟動了《辦法》的修訂工作,期間《鹽田區產業發展資金管理規定》開展了新一輪的修訂并于近日印發。本《辦法》與《鹽田區產業發展資金管理規定》修訂工作保持同步,各部門提出意見6條、政府網站公開征求意見1條、合法性審核意見8條以及健康審查意見1條,均已采納,形成《鹽田區產業發展資金節能低碳與循環經濟分項資金管理辦法(送審稿)》。

        三、修訂內容說明

        (一)調整表述

        一是修改文件名稱。將《鹽田區節能低碳與循環經濟發展資助計劃實施辦法》修改為《鹽田區產業發展資金節能低碳與循環經濟分項資金管理辦法》。

        二是調整個別條款表述。對原《辦法》第一條資金設立目的、第二條資金管理、第三條扶持原則、第六條扶持范圍、第七條扶持標準、第十條管理部門等根據《中華人民共和國循環經濟促進法》、《鹽田區產業發展資金管理規定》、區工業和信息化局和衛生健康局意見進行調整修改。

        三是刪除資金申報與審核程序、資金撥付與管理、不予受理情形等條款。統一在第二條增加“按《鹽田區產業發展資金管理規定》(深鹽府規〔2020〕1號)實施”條款。

        (二)調整扶持對象

        將原《辦法》第五條扶持對象原則上注冊地為鹽田區修改為注冊地為深圳市,交通工具項目扶持對象注冊地為鹽田區,修改為“申請扶持的企業、民辦非企業單位、社會團體、機關事業單位(以下統稱企業、機構、單位)或個人必須滿足以下條件:(一)扶持對象為在深圳市依法注冊且具備獨立法人資格的企業、機構、單位或深圳市戶籍居民;(二)扶持項目實施地必須為鹽田區;(三)扶持項目標的涉及交通工具的,扶持對象應為在鹽田區依法注冊且具備獨立法人資格的企業、機構、單位。”

        (三)調整扶持范圍

        一是將原《辦法》第六條“(六)節能、低碳與循環經濟行業標準制定”刪除。

        二是將原《辦法》第六條“(七)建筑廢棄物綜合利用”刪除。

        三是將原《辦法》第六條“(八)……為在節能減排、資源綜合利用、清潔生產、綠色環保、低碳園區、低碳社區、示范單位創建等方面獲得市級以上行業主管部門、專業機構認證的單位提供獎勵或配套支持”中的“清潔生產”刪除。

        (四)調整扶持標準

        一是將原《辦法》第七條第二項關于合同能源管理類項目扶持標準的條款,由“按行業主管部門專項資助政策給予相應資助”修改為“根據項目實施后節能效果進行扶持,給予年節能量(當量值)每噸標準煤兩千元,總額不超過一百萬元的資助”。

        二是將原《辦法》第七條第六項“獎勵類的單個項目不超過10萬元”修訂為“獎勵類的項目,按評定級別分別給予國家級20萬元、省級10萬元、市級5萬元獎勵”。

        (五)新增個別條款

        新增一條不予重復扶持條款“同一項目只能選擇本管理辦法或鹽田區其他財政專項資金政策的一種資金扶持,區級財政不予重復扶持。”



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