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      深圳鹽田政府在線

      鹽田區沙頭角街道2019年工作總結和2020年工作計劃

      發布時間:2020-01-14

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        2019年是新中國成立70周年,是貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的關鍵之年。在區委、區政府的堅強領導下,沙頭角街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞區委區政府各項決策部署,謀在深處、干在實處,奮勇擔當、攻堅克難,各項工作取得長足進步,圓滿完成全年目標任務。

        一、2019年主要工作情況

        (一)對標對表、聚焦聚力,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以深化理論學習為基礎,以抓實調查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅動,努力把四項重點措施有機結合、融會貫通,確保主題教育高質量高標準開展。一是堅持學深悟透,抓牢學習教育。把學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重貫穿主題教育全過程,全體黨員干部通過個人自學、集中研討以及專家講座、讀書班等方式,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,不斷解決思想問題、提升素質能力、改進工作作風。抓好革命傳統教育、愛國主義教育、先進典型教育、形勢政策教育和警示教育等五種教育形式,在中英街博物館、深圳檔案館重溫革命歷史,傳承紅色基因;觀看廖俊波、黃大年、黃文秀等時代楷模的先進事跡,振奮攻堅克難踐初心的擔當精神;邀請專家進行專題學習輔導,強化融入對接粵港澳大灣區建設和中國特色社會主義先行示范區建設的思想意識;舉辦愛國主義主題觀影活動,組織黨員干部觀看《開國大典》,在重溫建國偉大成就的歷程中激發愛國熱情;開展廉潔警示教育,強化底線思維,黨員干部進一步繃緊紀律之弦。二是堅持問題導向,抓深調查研究。街道領導班子成員結合分管領域存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,形成7個方面、14個調研子課題,深入基層社區、企業和分管部門開展調研21次,傾聽民意、分析癥結、深入研究。及時召開調研成果交流會,深挖問題根源,共同探索解決途徑、提出整改方案,切實推動調研成果轉化為具體行動。三是堅持刀刃向內,抓細檢視問題。對照黨章黨規和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,全面查找各種違背初心和使命的問題,不斷增強黨員意識與紀律意識。街道班子成員采取召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、接訪下訪、新媒體留言、設立征求意見箱等方式,廣開言路、暢通渠道,充分聽取意見和建議。及時召開專題會議,由班子成員對自身檢視出的問題進行逐一發言,將查擺出的問題納入主題教育整改落實任務。認真梳理群眾反映的問題和學習研討、調查研究及對照黨章黨規找差距中發現的問題,形成“一臺賬兩清單”,并根據工作情況持續動態更新。街道領導班子共梳理臺賬12項、檢視問題14條,班子成員個人檢視問題211條四是堅持立行立改,抓嚴整改落實。以刀刃向內的自我革命精神,深刻對照黨章黨規檢視反思、深入一線找實挖深意見建議,整改各類問題64個,針對群眾反應強烈的市容環境、民生訴求等問題,立即行動、即時整改,獲得群眾的一致好評。

        (二)鞏固陣地、夯實基礎,黨的基層建設和紀律作風建設全面加強。牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導向,以提高組織力為重點,以《沙頭角街道加強和改進基層黨建工作行動計劃(2019-2020年)》為導向,精益求精抓黨建質量,精準施策補黨建短板,在謀劃推動轄區經濟社會全面發展的同時推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。一是抓學習、強理論,有效提升基層黨組織引領力。嚴格落實“第一議題”學習要求,在班子會、支部黨員大會和支委會上堅持學習習近平總書記重要講話,并安排領學和談心得,確保學習不走過場。街道、社區“第一議題”學習共計631場次、6879人次,黨員干部理想信念不斷強化,擔當作為精神得到激發。加強街道黨校建設,分時段集中組織黨員學習,講授各類專題特色黨課39場,累計聽講1755人次,確保了學習常態化。持續做好“學習強國”學習平臺推廣,按黨組織設置建立學習小組,平臺黨員覆蓋率達100%,目前用戶已達2709人,黨員線上學習教育不斷加強。積極推進“深圳智慧黨建”系統推廣應用,實現黨員用戶登錄率100%,黨員線上學習管理不斷規范。二是抓班子、強隊伍,有效提升基層黨組織凝聚力。深化黨支部標準化規范化建設,持續開展基層黨建工作督查,查擺各級黨組織生活不規范問題127項。組織社區黨建工作會議和黨務培訓15場,基層黨務工作者業務能力素質全面提升。圓滿完成街道機關黨支部、園區“兩新”黨支部換屆工作,一大批綜合素質高、政治立場堅定、黨性意識強的黨員干部走上崗位。加大“兩新”領域黨建工作力度,采取多種組建方式新成立黨支部26個,一批有意愿入黨的“兩新”組織優秀員工提交入黨申請書,基層堡壘進一步鞏固夯實。三是抓陣地、強保障,有效提升基層黨組織服務力。對標黨群服務中心工作指引,實行黨群服務活動項目化,以黨員群眾需求為導向,創新建立街道機關事業單位黨員參與延時服務制度,82名街道機關黨員下沉到社區黨群服務中心義務參加輪流值班,每周班子例會聽取上周活動開展情況匯報并審議本周活動計劃,有效構建精準服務體系,打造了特色黨群服務品牌。統籌“民生微實事”、社區教育、群團組織等多方資源,做好黨群服務活動項目資金保障。以“民生微實事”項目為例,全年共計開展各類黨建服務項目29個、投入資金281.93萬元。各社區(園區)黨群服務中心開展活動1850場次,服務群眾37650人次,形成有人管、有內容、有人氣、有陣地的黨群服務“四有”格局。四是抓載體、強特色,有效提升基層黨組織創造力。在黨支部標準化全面達標的基礎上,持續開展支部和黨員“雙星級”評定工作,街道黨建工作“比學趕幫超”氛圍日益濃厚,黨建工作與基層服務管理工作結合更加緊密,基層黨建引領基層治理能力持續增強。研發上線“黨務積分”小程序,有效減輕基層臺賬工作負擔,基層黨支部組織生活管理進一步規范。優化民意暢達系統和“鹽田民意通”微信公眾號訴求件辦理流程,著力解決居民群眾關心的問題,全年辦理訴求件460件,召開社區黨群議事會17場,訴求件辦理滿意率99.8%。積極試行網格化黨建管理模式,由社區黨委委員分片包干,服務團隊進駐網格,打造“黨組織牽頭、網格化管理,組團式服務、多元化參與”的模式,實現對網格的無縫化管理,進一步密切了黨群干群關系,打造了黨群同心共建基層治理格局。大力開展黨員教育管理幫扶工作,持續傳遞組織關懷和溫暖,問題黨員的黨性意識顯著改觀抓紀律、強風氣,有效提升干部隊伍黨風政風。全面落實黨風廉政建設責任體系,把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上。印發《集中整治形式主義、官僚主義進一步深化紀律作風建設工作方案》,集中開展紀律作風專項整治行動,全面建章立制做好跟蹤檢查,健全細化規章制度抓嚴抓實日常管理。持續開展紀律教育和警示教育,常態化開展談心提醒,不斷強化街道全體黨員干部職工廉潔意識,有效杜絕紀律作風問題。累計組織交叉檢查、明查暗訪等行動9次,立案審查黨員違紀行為1宗,有效促進街道黨員干部作風持續好轉,隊伍形象穩步提升抓落實、強配合,人大工作成效顯著街道辦事處堅決執行區人大及其常委會決議決定,街道人大工委聽取了街道重點工作報告。街道人大代表之家完成建設并揭牌,東和、橋東代表社區聯絡站被市人大常委會授予“深圳市人大代表社區聯絡站樣板站”稱號。認真辦理人大建議31件,著力在提高辦理質量、解決實際問題上下功夫,推動解決了小學生午餐午托、中英街關前管理、鹽田國際創意園工業區內道路交通環境整治、田心小學周邊道路隱患整治等問題,實現了辦結率、答復率、滿意率3個100%。

        (三)規劃引領、統籌布局,城市更新穩步推進。積極創新城市更新、棚戶區改造和工程建設工作新方式、新機制,精準發力,突出重點,全面推進轄區城市更新和工程建設管理工作。城市更新工作方面,正在建設的項目有2個,推進中的項目有9個。其中,田心工業區片區更新項目在短時間內完成意愿征集工作,目前已完成項目單元計劃草案公示工作。恩上村舊改項目中,攻堅克難解決“釘子戶”問題,拆賠協議簽約達到100%并完成實施主體確認,現已進入建筑物全面拆除階段。棚改項目方面,沙頭角梧桐路棚戶區改造項目包含沙頭角水廠、園林小區及24小區,項目簽約率達97.27%,目前正在開展法定圖則調整及專項規劃等工作。

        (四)緊扣需求、把握關鍵,民生保障有力有效。持續抓好民生工作,轄區居民日益增長的美好生活需求不斷得到滿足。街道榮獲2019“圳能量”深圳網絡盛典“年度網民最喜幸福街道”。一是全面落實各項政策。發放低收入、失獨殘獨家庭和殘疾人慰問金、低保等152.72萬元,慰問優撫對象、現役軍人、香港軍烈屬261人次、轄區部隊17次,發放慰問金和慰問品64.224萬元。按照“找到人、送到家、掛上墻”標準,集中為轄區符合條件的烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌802塊,有效提升擁軍榮譽感、獲得感。扎實做好為部隊辦實事項目,為十二中隊官兵娛樂室配備音響、投影儀等設備,為十三中隊實施被“山竹”臺風損毀的界河圍墻搶修工程,全面消除安全隱患,切實密切軍地聯系。掛牌成立退役軍人服務站,全面落實人員、經費、場地等要求,對轄區所有退役軍人資料建檔、接待咨詢服務記錄建檔,提供專業化服務,協助區有關部門開展政策解釋、宣傳慰問等工作,夯實退役軍人服務保障基礎。二是全力做好社會事務。完成靈活就業申請423人次,支持首次創業4人次,發放各類就業補貼123萬元。調解勞資糾紛29宗,調處成功率100%,轄區企業勞資關系和諧穩定。積極指導各小區開展業委會成立和換屆工作,大力推動城中村物業全覆蓋,督促物業公司及時回應業主訴求,化解各類物業矛盾20余宗,推動居民自治、確保小區穩定。全面啟動健康促進場所創建工作,舉辦計生業務知識培訓班5場,持續為轄區居民普及疾病防治方面科學知識。核查清理計生信息1.6萬余條,人口信息入庫率100%,確保了系統數據的準確性及完整性。大力開展生育關懷行動,發放慰問金14.5萬元,持續傳遞社會溫暖。積極開展定向疾病篩查,參加體檢1013人次,為提高居民健康水平奠定堅實基礎。三是有序開展民生微實事項目。依據相關管理規定,本著解決群眾的小事、急事、難事的原則,規范實施民生微實事項目。完成4批民生微實事項目的征集與申報工作,實施項目100個、涉及金額787.69萬元,實現數量質量“雙提升”。“長者共融計劃、實現老有所樂”項目獲第七屆南都街坊口碑榜“民生微實事十大金獎”,新時代“左鄰右里·守望相助”民生幸福街區基層治理項目榮獲深圳2019治理現代化榜單最具群眾參與度案例獎,市政法委《深圳政法動態》專刊介紹了沙頭角社區“三會+三治”社會治理工作經驗,區政法委擬在全區推廣。四是全面開展“一街道(社區)一品牌”創建工作。以民生微實事為抓手,組織開展長者食堂項目、便民一條街、涉毒人員結對幫扶、掛點法官進社區、基層文藝匯演等貼近居民需求的社區服務和活動,吸引更多社區居民參與社區公共事務,形成與鄰為善、守望相助的良好氛圍。進一步完善民意暢達機制、建立多元化矛盾糾紛調解機制、提供多樣化專業化社區服務,引導社會力量有序參與社會治理,著力打造新時代“左鄰右里·守望相助”基層治理品牌項目。創新“互聯網+”公共服務方式,推行智慧社區建設,安裝LED顯示終端77臺,由街道、社區通過云平臺對便民信息、通知公告、工作宣傳片等進行統一管理和發布,將群眾家門口的發布終端作為宣傳黨政工作的有力陣地,打通連接群眾“最后一公里”。

        (五)防治結合、長效監管,安全生產平穩向好。堅持監管治理和強化技防相結合,全年實現“工礦商貿零事故、零死亡”的“雙零”工作目標。一是持續發力,擰緊生產經營“安全閥”。共檢查各類生產經營場所1600家、企業225家,“三小”場所1375家,查出安全隱患248處,發出整改指令書108份,立案處罰11宗。查處非法經營運輸危化品案件1起,安全處置易燃溶劑危險化學品26桶、234公斤,依法暫扣非法運輸車輛1臺二是聚焦重點,打好專項整治“持久戰”。持續開展“三小”場所、出租屋“房中房”專項排查整治行動,拆除出租屋“房中房”145套(間)、違規住人“三小”場所45處、5320余平方米。持續開展有限空間作業安全、小散工程和零星作業、集體宿舍安全、汛期用電安全、人員密集型場所專項整治,查出隱患600處,相關隱患已全部整改完畢。三是加強宣傳,筑牢安全教育“防火墻”。廣泛開展企業安全警示教育資料發放和培訓工作,共發放視頻光盤并組織培訓企業309家,參培員工5000余人。通過印制倡議書、張貼安全宣傳標語、滾動播放消防安全提示短片等方式普及安全生產知識,轄區企業和居民安全意識持續提升。

        (六)目標明確、壓實責任,社會治理和諧穩定。堅持“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”工作思路,健全街道黨工委統攬、社區黨委主導、職能部門配合、群眾和社會共同參與的共建共治共享基層治理新體制未發生赴省進京非正常上訪事件或失控群體性事件,公共安全指數(滿分95分,平均得分94.49分)穩居全市前列,轄區群眾安全感穩步提高。一是扎實開展重大維穩工作保轄區穩定。通過開展群防群治義務巡邏、重點人員“一人一策一檔”、加強值班值守、聯勤聯動等方式,加強重大活動和敏感節點維穩防控,妥善處理了“團貸網”P2P投資平臺暴雷、沙頭角水廠臨時大面積停水等突發事件,切實做到“防范在先、發現在早、處置在小”。轄區立刑事案件24宗,同比63宗下降61.9%;立治安案件134宗,同比237宗下降43.5%。二是突出平安建設及掃黑除惡提“三率”水平。將平安建設創建與掃黑除惡專項斗爭相結合,綜合運用執法排查手段排查、預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題,掃黑除惡專項斗爭根基不斷夯實。通過電子屏、宣傳欄、大海報和易拉寶等全方位、高密度的宣傳途徑,發放各類平安建設宣傳資料3萬多張、小禮品8000余個,舉辦以掃黑除惡、禁毒、人民調解、反詐騙、反邪反恐等平安宣傳為主題的活動150余場次,居民群眾對平安建設和掃黑除惡的知曉率、參與率和滿意率進一步提升。三是大力排查調處矛盾解鄰里糾紛。以東和社區為試點,其他三個社區同時啟動基層治理探索,沙頭角社區在“五五工作法”的基礎上,推出“聯席會、協調會、議事會”三會協調處理轄區矛盾糾紛新模式。田心社區將社區黨建工作與網格化管理有機融合,推動社區治理更加精細化、綜合化。橋東社區以民族團結為著力點,積極引導社區少數民族同胞、港澳同胞參與社區事務。常態化舉辦人民調解員集中培訓,筑牢矛盾糾紛調處第一道防線。探索成立街道信訪事項調解室,承接街道信訪案件中適宜用人民調解方式化解的案件。各類人民調解組織依法調處民間糾紛354宗,同比去年425宗下降16.7%,涉及金額916.6萬元,調處成功率100%,未發生民轉刑、非訪等惡性事件。四是積極做好信訪工作密切干群聯系。暢通接訪、來電、來信、網上信訪等途徑,積極主動對接相關信訪處理單位,大力解決群眾訴求,努力消除了一批信訪硬案,共處理各類信訪案件288宗,同比去年266宗上升8.3%,辦結率100%五是加強特殊人群服務管理促秩序和諧。采取上門走訪、組織社區活動、關愛幫扶等多種措施,累計做好171名嚴重精神障礙患者、97名社會面吸毒人員、14名610轉化人員等特殊群體的服務管控工作,未發生肇事肇禍、復吸、“反水”等現象。在全區率先開展“黨員干部結對幫扶、強化禁毒服務管理”試點創建工作,建立以街道黨工委書記帶頭幫扶、機關黨員干部主動幫扶吸毒重點人員、社區分片包干落實幫扶黨員和服務團隊的工作責任制,通過分級分類管控和關懷救助,主動聯系吸毒人員,亮明黨員干部身份,以服務的姿態開展結對幫扶談話40余次,強化社會面吸毒人員的服務管理力度,構建嚴密禁毒組織防線,10名社戒人員全部未發生復吸現象,禁毒工作取得新成效。六是做細做實意識形態工作。牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權和話語權,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態,街道領導班子專題學習鹽田區意識形態工作制度及相關內容4次,召開街道意識形態工作會議2次。抓好宣傳陣地建設,轄區92面宣傳欄和159面戶外電子屏全部登記造冊,納入街道統一管理,查擺整改宣傳欄不規范問題45個。加強文化市場執法監管,相繼開展“固邊”“凈網”“清源”“護苗”等“掃黃打非”專項活動,重點查繳非法出版物及有害信息,規范文化市場有序發展,切實保障轄區意識形態領域安全。七是全面啟動“法治沙頭角”建設工作。在全面梳理職責清單的基礎上,制定印發《沙頭角街道推進法治街道建設行動計劃(2019-2020年)》,明確6大項、23小項工作任務,以“內強依法行政筋骨、外樹法治文化形象”為目標持續推進法治沙頭角建設。街道領導班子通過班子會集中學法及現場旁聽行政訴訟庭審等方式帶頭學法,激發全體干部主動學法積極性,提升依法行政思維和能力。全面規范街道合法性審查制度和流程,確保街道城市更新、安全生產等重大行政決策合法依規。全面梳理街道行政執法部門工作職責和法律淵源,強化案件全流程審查機制,嚴格落實行政執法“三項制度”,助推執法隊伍規范化建設。對街道重要民事合同進行合法性審查,查找共性問題,有效避免法律風險。試點推進律師調解室建設,探索以法治思維解決基層矛盾糾紛的新方式和新方法。全面推進法治文化建設,按照“誰執法、誰普法”工作要求,利用線上線下兩種方式,通過社區微信群、街道智慧社區宣傳終端等途徑,開展文明養犬、掃黃打非、安全生產、掃黑除惡及“五進”普法等覆蓋行政法和民商事法的系列法治宣傳活動,營造良好法治氛圍。八是抓實抓牢黨管武裝工作。持續強化街道基層人武部正規化建設,扎實推進思想政治教育,出色完成各項急難險重任務,街道武裝部被深圳市警備區評為“先進基層武裝部”,沙頭角民兵連被市警備區評為先進民兵連并作為全深圳唯一一個民兵連報省軍區進行表彰。

        (七)創新機制、多點發力,城區品質持續提升。做精做細城市管理,全力化解環境難題,街道在全年市環境衛生指數測評中獲得全市第3名的佳績。一是多管齊下,抓牢市容環境提升。全年立各類案件24宗,受理電話投訴50宗、各類數字化案件1764宗,結案率100%。整治超門店經營、占道經營行為3000余次,清理流動小販車50余輛,糾正泥頭車帶泥上路、拋灑垃圾等違法行為60余次,清理櫥窗廣告、一店多牌40余處,拆除違規橫幅標語80余條,抓捕流浪犬60余只,轄區環境品質明顯提升。狠抓城中村環境綜合整治,消防設施不斷完善,雨水污水排水系統全面完工,三個城中村均完成整治并達標。持續開展登革熱防控工作,清理蚊幼蟲孳生地3000處,清理衛生死角1520處,清理積水1300余處,投放滅蚊藥204斤,疾病傳播風險大幅降低。舉辦7場預防登革熱定點宣傳活動,派發宣傳單張3萬多份、滅蚊片16箱,居民衛生清潔意識不斷增強,街道未出現登革熱疫情。二是防治結合,抓實三防森防安全。嚴格落實值守巡查制度,共巡查3800多人次,應急值班150班次,發現的隱患均能及時得到有效地處理,全年未發生森林火災。清理雨水篦子3600個、排洪渠850米、清淤350立方米,確保了地下管網排水暢通。組織應急隊伍開展設施設備使用培訓30人次,開展人員轉移應急演練110人次,安全疏散實戰水平得到進一步提升,成功防御“4.20”、“5.27”、“8.1”等多次黃色、橙色暴雨及“韋帕”等強臺風,未發生人員傷亡和重大財產損失。三是多點發力,抓細宜居城區建設。從嚴落實河長制工作,街道、社區河長共巡河290多次,發現并督促整改污染水質、阻礙排洪等問題9起。做好地質災害防治工作,處理邊坡擋墻和地面坍塌隱患18處,保障了轄區群眾生命財產安全。完成田心東路8號原糧食公司宿舍圍墻安全隱患整治和下水管道整治工程等5個民微工程以及政府投資項目5個,街道應急管理中心改造工程等4個政府投資項目正在穩步推進。四是全力以赴,做好創建全國文明城市工作。對照全國文明城市實地考察標準進行全面自查和日常巡查,及時發現并整改存在問題252個,創文成果不斷鞏固提升。

        )突出特色、擦亮品牌,文化事業繁榮發展。充分發揮文化職能作用,面向轄區群眾積極開展各類群眾文化服務,營造良好的文化氛圍。一是提升有效文化服務供給,增強轄區群眾文化獲得感。街道文化站免費對外開放場館設施及服務項目,共開展各類公益群眾文化活動700余場次,為轄區群眾提供場館服務約2.5萬人次,日均接待80余人次,受到轄區群眾的一致好評。二是擦亮文化活動品牌,增強轄區群眾文化幸福感。持續打造高品質高格調文化品牌——沙頭角街道“左鄰右里”主題活動,共舉辦音樂會、文藝演出、展覽等大型活動30場次,受益群眾突破1萬人次,增進了街區群眾家庭間、鄰里間的情誼,營造了良好的社區人文氛圍。三是線上線下相結合,打造“全民閱讀”新常態。以微信公眾號“沙頭角讀書與生活”為支點,撬動居民參與文化活動的熱情。平臺共推文840余篇,推文閱讀點擊率月均1.8萬次、閱讀1.2萬人次,群眾文化服務水平持續提升,在全區職工慶祝新中國成立70周年經典誦讀比賽中,街道選送的2名選手包攬一等獎四是廣泛開展群眾性體育活動,促進全民健身運動。組織隊伍參加區全民健身運動會系列比賽,獲得一等獎30項、二等獎43項、三等獎33項、團體總分第一名,并獲得“體育道德風尚獎團體”,既豐富了轄區群眾的文體生活,也展現了沙頭角人勇爭一流、昂揚向上的良好精神風貌。

        夯實基礎、有序推進,經濟發展提質增效一是集體經濟鞏固發展。加大對集體股份公司的監督檢查力度,轄區3家集體股份公司共錄入129份租賃合同,確保了集體經濟平穩有序發展。指導監督轄區官路嚇村居民小組成立集體股份合作公司,因地制宜發展特色項目,通過項目發展帶動社區整體發展,集體經濟進一步做大做強。二是圓滿完成經濟普查。通過地毯式清查,街道第四次全國經濟普查工作共錄入有關個體、企業和組織機構1469家,進一步摸清了家底,夯實了發展基礎。三是助力企業宣傳推廣。成立街道優化營商環境服務企業專項活動工作領導小組,制定工作方案,實行領導掛點,在各類宣傳平臺和媒體資源通過“線上+線下”的方式聯動投放企業宣傳信息,雙管齊下打造行業立體宣傳格局、塑造行業品牌,轄區營商環境進一步優化,企業經濟服務水平進一步提升。四是脫貧攻堅穩步推進。仙坑村方面,累計投入資金1339萬元,在東源縣各村中居于前列。實施村集體及貧困戶幫扶項目22個,村集體經濟收入突破23萬元,積極推動“一戶一策”脫貧計劃,貧困家庭人均純收入突破1萬,實現181名貧困人口100%脫貧完成赤南公路(仙坑段)、自來水工程等15項民生工程和萬科集團“鄉村振興+持續造血”工程3個重點項目,全村水電路等重點民生基礎設施持續完善,村民生產生活水平顯著提高,抓黨建促脫貧攻堅工作有力有效,省定“貧困村”“后進村”變成了先進村、表揚村,街道扶貧駐村工作隊獲得“廣東省2016-2018脫貧攻堅突出貢獻集體”榮譽稱號,街道駐村扶貧干部被評為河源“十大最美駐鎮村干”。樂業縣方面,與1鎮12村簽定協助幫扶協議并開展捐建項目考察,支持財政資金28.5萬元,發動企業捐贈愛心資金28萬元、贈送價值3.95萬元的童裝一批,對2個困難家庭發動捐資助學。

        過去的一年,盡管我們取得了一定成績,但是上級要求和群眾需求相比仍然存在差距。例如基層黨建還存在薄弱環節,從嚴管黨治黨需進一步強;基層治理統一品牌的影響力還不夠,居民主動參與度待提高。當前面臨的最大壓力在于,轄區建成區接近50%的面積處于更新建設狀態,在治安、安全生產、市容環境等城市管理上新增較多困難,租住房、教育(幼兒園選址)、辦公和公共服務設施短期緊缺問題日益凸顯。面對這些問題,街道將加強分析研判依法依規處理,積極予以解決

        二、2020年工作計劃

        2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。沙頭角街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神和對深圳工作重要指示批示精神,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,按照區委區政府各項決策部署,深入貫徹新發展理念,積極落實高質量發展要求,激活內力、補齊短板,精準發力、優化服務,乘勢聚力、攻堅克難,努力防范化解各類風險,堅決守住社會安全底線,奮力推動轄區經濟、文化、社會、生態文明各項事業實現高質量跨越式發展,為我區加快建成宜居宜業宜游的現代化國際化創新型濱海城區勇當尖兵、再立新功。

        (一)發揮黨建引領作用,全面加強黨的建設。一是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育常態化制度化,進一步引導黨員干部堅定理想信念、強化宗旨觀念,努力建立不忘初心、牢記使命的制度二是緊緊圍繞“五個一”工程,扎實開展基層黨建兩年行動計劃,大力推進基層黨組織標準化規范化建設。全面實施社區黨組織書記“領頭雁”工程,深入開展黨支部黨員雙星級管理,探索創意港園區黨群服務中心發揮服務兩新黨員、孵化產業項目的雙重功能示范,不斷加強基層干部隊伍建設,切實扛起黨建“第一責任人”職責。三是加強黨務工作者隊伍建設,強化業務培訓。探索社區黨群服務中心服務增效“三結合模式”,將綜合服務與精準服務結合、“請進來”服務和“走出去”服務結合、延時服務與政務服務結合,打造服務黨員群眾活動新平臺、新模式。四是抓好街道黨校建設,強化師資隊伍力量,增強培訓學習的針對性和時效性。五是落實意識形態工作責任制,管好用好轄區意識形態宣傳陣地,增強意識形態的主動性和主體性,推動宣傳思想工作守正創新。六是堅持基層黨建引領基層治理,持續推進“兩個覆蓋”工作,擴展小區黨建覆蓋面,強化黨群驛站密切聯系群眾功能,實施網格化黨建管理模式,積極探索黨建引領基層治理現代化的新機制和新途徑。逐級健全黨建聯席會議制度,健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團和社會組織參與機制。七是強化黨員干部管理監督,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,綜合運用監督執紀“四種形態”,持續抓好街道紀律作風建設,切實營造風清氣正的政治生態環境。

        (二)全力抓好重點項目,力推經濟再上臺階。一是全力以赴參與沙頭角深港國際旅游消費合作區建設。配合上級部門做好《鹽田區推進沙頭角深港國際旅游消費合作區規劃建設行動方案(2019—2022年)》的落實落地,全面參與口岸經濟帶建設。充分利用地鐵建設及沙頭角口岸升級改造的契機,主動爭取上級部門在規劃、布局等方面的支持,不斷破解城市發展難題、提升轄區環境品質,努力推動跨境消費新興商圈建設,拓展轄區購物、休閑、文化等功能,力促街道更加宜居宜業宜游。二是加快推進城市更新和棚改項目與區住建局、人才安居公司密切協作,積極做好促進拆賠簽約以及社情民意、矛盾化解工作,力爭保持歷年良好管理服務水平,努力實現棚改動工等目標。一方面穩妥推進城市更新工作,協調推進田心工業區片區、詩寧小區、山泉小區、沙頭角街道副食品公司與邊檢生活區片區、官路嚇村及元墩頭村城市更新項目規劃編制工作,爭取元墩頭村等一至二個項目進入實施主體確認及土地出讓階段;另一方面推動恩上村城市更新項目開工建設,爭取沙頭角梧桐路棚戶區改造項目盡快開工建設。三是鼓勵支持股份公司發展壯大。加強集體股份公司綜合監管,確保集體資產不流失、穩增值。完善集體股份公司管理制度,促進各項工作進一步規范化、制度化。加大股份公司年輕隊伍和專業人才的培養引進,通過提高學歷、提升素質、掛職鍛煉、黨校培訓等方式,為股份公司培養一批政治堅定、思路寬廣、創新意識強的綜合管理型人才。推動發展理念創新,鼓勵引導集體股份公司開展新興業務,努力形成新的經濟增長點。四是以田心工業區項目改造為契機,協助做好街道產業轉型發展和招商引資工作,配合上級有關部門做好情況調查和政策制定工作,建立經濟服務項目清單,完善服務聯系平臺,確保優質企業引得進、留得下、發展好。

        (三)精準發力為民服務,打造文明和諧街區。民生服務方面,持續做好就業援助和勞動監察,大力開展勞動技能培訓,加大公益性崗位開發力度,促進創業帶動就業。做好民生兜底保障工作,統籌推進社會救助,加強殘疾人康復服務,做好失獨、殘獨家庭關愛慰問工作。積極鼓勵社區基金會、老年協會等社會組織參與街道民生微實事服務項目,撬動社會力量通過民生微實事項目參與基層治理,實現政府治理和居民自治的有效銜接和良性互動。制定民生微實事統一標示牌,有計劃地加強對民生微實事優秀項目的總結宣傳,擴大民生微實事項目的影響力。社會服務方面,以新物業條例實施為契機為基礎,探索黨建先行、法治為基礎的物業管理新模式,建立業委會、管理處、居委會、社區黨委及街道等各方主體權責清單,探索化解物業矛盾糾紛新機制。落實街道、社區復退軍人服務體系建設,提升復退軍人服務工作水平。扎實做好計生服務工作,深入推進優生健康惠民工程,確保公共衛生服務項目有序開展。加大健康促進機關、健康社區創建力度,提升轄區居民健康指數。探索智慧政務服務試點,打造新型高效自助服務模式。文化惠民方面,持續開展形式多樣、內容豐富的大眾文體活動,不斷滿足轄區群眾日益增長的美好生活需要。深入開展“左鄰右里”系列活動,不斷擴大街道文化品牌影響力積極推介沙頭角魚燈舞,讓傳統文化在親民樂民的過程中煥發新時代風采。加強文藝隊伍建設,挖掘創作文藝精品。通過文體活動、借力文化品牌,推動轄區精神文明和物質文明協調發展,努力創建文明健康生活環境

        )抓牢安全穩定工作,構建“三共”治理格局。安全生產方面,以落實安全生產“一崗雙責”制度為核心,抓牢抓實各類安全生產專項行動隱患整治工作,切實防范較大以上事故發生。社會治理方面,加強治安防控矛盾糾紛調處、領導接訪工作,進一步做好嚴重精神障礙患者以及吸毒、涉邪等特殊群體管控,嚴防出現肇事肇禍等惡性事件,保持社會面治安穩定。完善社會治理模式,聚焦居民關注的熱點、難點問題,整合各方資源、科學宣傳引導,引導激勵社會力量參與社會治理,推動治理力量下沉社區,持續推進“左鄰右里·守望相助”基層治理品牌項目建設

        )聚焦城市智慧管理,提升生態文明建設水平。一是以“三化四有”為契機,以“文明”與“規范”為主線,全面加強城管執法強隊伍建設,不斷規范執法行為,持續提升執法水平,樹立良好執法形象持續整治橋發一路流動攤販等城市“頑疾”,進一步提升轄區市容市貌。二是大力推進垃圾分類工作,加強宣傳引導,促進轉運有序、處置有所、物盡其用。三是借力“互聯網+城市管理”平臺,形成快速聯動機制,重點強化在建工地文明施工監管工作,推動環衛工作提速提效。四是扎實開展愛衛運動,做好疾病防控,防范疫情發生。五是加強三防森防隊伍建設與物資維護,強化業務知識培訓與實戰演練,提高快速反應能力。六是全力做好民生工程建設各項工作,為群眾提供更加便利的公共設施和更加高效的公共服務。七是持續推進全國文明城市創建工作,嚴格對照創建標準做好問題整改,切實提升市民文明素養,確保街道公共環境良好、公共服務規范、公益宣傳到位,努力沖刺全國文明城市“六連冠”。

        )聚焦法治街道建設,提升依法行政水平。以合法性審查機制和公共法律服務平臺為抓手,深入開展“法治沙頭角”建設工作,持續健全領導考核、依法決策、依法行政、民事合同管理、公共法律服務、法治文化建設等六方面制度機制,全面提升依法履職和依法行政的能力。以法治思維和法治方式做好群眾服務、城市管理、公共安全等工作,不斷鞏固提升普法和依法治理工作效果,促進依法行政和基層民主法治建設,為經濟社會發展提供堅強法治保障。



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